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盛大手游app:東莞這筆27.4億大單 折射數字政府建設什麼新趨勢?

本文由:黄思洁 编辑 2019年09月16日 19:05 金融信息59 ℃

【2019未来科学大奖】

由此◇,數字政府建設項目由大企業作為總包「兜底」總體建設﹡∟,巨頭企業間進行合作已經成為常態□。雖然還不得而知此次中標方是誰〇∟↑,但華為、騰訊、阿里、浪潮等此類大生態主「概莫能外」☆。

究其原因∵,數字廣東公司能夠提供統一雲服務體系和標準的省級政務雲平台服務▽∴⌒,並且具有「互聯網+政務服務」方面的知識產權?↑,通過戰略合作等方式匯聚了包括騰訊、移動、電信、聯通和華為在內的優秀企業的能力⊿♂▽,可提供粵省事指尖民生服務、廣東政務服務網、協同辦公、統一身份認證系統等核心的公共支撐能力和通用應用┊┊。

而廣東省「數字政府」建設項目方案提出建立「管運分離」建設運營模式∵,並且強調採購的單一來源?▽♀,公示指出♂△┊,該項目符合採購需求的供應商只有數字廣東網絡建設有限公司∵⊙。

而在9月2日⌒▽,東莞市政務服務數據管理局再次發佈《東莞市「數字政府」建設項目(2019-2021年)採購計劃》∵┊,顯示「信息系統集成實施服務」預算金額在2742462000元人民幣(27.4億)┊∟∟,採購方式為競爭性磋商⊙∴,並以紅頭文件的形式予以突出☆⊙。

數字政府的採購模式:從集成商總包到大生態運營東莞數字政府要建設統一的市級實體平台∴┊,與廣東政務服務平台「粵省事」小程序對接▽♂﹡。而開發「粵省事」的數字廣東公司由騰訊、聯通、電信、移動等四家企業投資設立⌒,是支撐廣東省數字政府運營中心的實體單位∵。這意味着東莞項目中標方必須與騰訊等企業進行工作銜接□π,其所具備技術能力必須與騰訊等企業相當∴﹡◇。

▲上海「一網通辦」頁面截圖▲浙江「最多跑一次」頁面截圖擁抱「互聯網+智慧政務」思維□□π,數字政府建設的核心東莞數字政府招標文件中我們清晰看到♂,視頻、互聯網、大數據、物聯網、時空地理信息平台正在逐步成為建設的「標配」∟, 新型智慧政務時代已經來臨▽∵〇。面對海量的政務數據和政務服務需求♂◇,數字政府必須依託互聯網架構π,積極擁抱 「互聯網+智慧政務」思維♂□☆。

多地出台數字政府戰略規劃?◇☆,為數字政府建設勾畫藍圖全國各地的數字政府戰略規劃政策如雨後春筍∟,大量湧現π┊。北京、上海打出「一網通辦」的口號〇,浙江提出了「最多跑一次」♂∴,廣東則推廣「一門式一網式政府服務」⊙〇,提出建設「數字政府」⊙,貴州打造「雲上貴州」♂♀,江蘇湧現了「不見面審批」π⊙,福建實施數字福建提供強有力的信息化引領和支撐∵,湖北提出數字化轉型促進高質量發展△,安徽喊出「數字江淮」培育發展「新動能」〇∴,廣西提出數字政務一體化打造高效協同的數字政府△⊿,寧波統籌推進「互聯網+政務服務」「互聯網+監管」和城市大腦、新型智慧城市建設□。

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近幾年∴,在落實數字政府戰略規劃的過程中▽♂⊿,部分省份已經初步形成了具有地方特色的數字政府發展模式〇∟,如廣東省建立起「政企合作、管運分離」模式◇,浙江省注重「優化用戶體驗」?↑,江蘇省強化「智慧城市建設」♀π∴,引領中國政府數字化轉型∟﹡。

在此前長沙的智慧城市項目中♀,騰訊、華為就已經在城市大腦和政務雲方面產生了交集♂π。在各種大大小小的數字政府項目中△∴,華為統籌提供服務器、存儲、網絡設備、雲管理平台、大數據平台等軟硬件解決方案的能力已經凸顯◇。

簡單來說◇,就是需要數字政府建設從硬件為主向以綜合應用和信息資源開發、整合、利用為主的方向轉變▽↑∴,有效打破數字政府治理主體之間及這些主體內部存在的信息壁壘∟π, 使信息進行充分共享、有效整合 △↑∵, 實現跨層級、跨區域的協同治理π∴┊。

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因此┊☆,數字政府建設關鍵不在「數字」♂,而在於整體性、延續性、一致性π,由單一運營商按統一標準和要求π△?,充分了解政府各部門業務系統及基礎設施運維現狀π▽,調到所有資源∴⌒,進行資源整合⊙,匯聚行業核心能力☆△◇,提供統一的服務↑﹡⊿。

未來數字政府將以政府頂層設計為支撐π▽⊙,由大生態運營為保障π♂,打造開放、共享和協同的智慧政務體系▽◇﹡。數字政府建設π∵☆,正在開啟新的加速度↑♂△。

其本質就是「平台思維」和「整體思維」π♂,強度開放、共享和協同♂△。例如♂?,廣東的「數字政府」建設正是以「整體型政府」理念為牽引◇?,推進政務信息資源整合、開放共享和業務協同?﹡。

最重要的是?,數字廣東公司已實現26個廳局委辦超過820個系統的接管和運維♀﹡,具備解決跨多部門協調以及疑難複雜問題的能力〇。因此﹡□∵,該項目只能由數字廣東公司承接∟♂⊙。

隨着智慧城市建設複雜度變高□↑⌒,政策主導方向清晰明確◇π,政府專心從事信息化的頂層設計∟△↑,讓專業的人辦專業的事♂□□,「數字政府」的建設運營則交給擁有信息技術優勢的運營中心?◇┊。由此⊙◇∵,數字政府建設傾向選擇大生態合作♀∵,由大生態進行建設「兜底」將是明確的變化方向□。

東莞這筆27.4億大單△∵,折射數字政府建設什麼新趨勢?♀??東莞的數字政府採購大單雖然還不得而知中標方是誰◇,但華為、騰訊、阿里、浪潮等大生態主「概莫能外」△。文 |王春蕊 (新京報智慧城市研究院研究員)數字政府和智慧城市領域大單頻出成為今年的主題⌒,今年5月份廣東政務服務數據管理局發佈數字政府10億大單中標公告⊿,7月份浙江省大數據發展管理局發佈政務雲採購1億大單招標公告〇☆﹡,8月份長沙人民政府電子政務管理辦公室發佈數字政府2.4億大單招標公告﹡⊿。

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▲東莞「數字政府」採購文件截圖可以說◇?,中國政府數字化投資在大單的路上「一路狂奔」♂,數字政府建設再次推向風口浪尖☆♀。當然☆∟,新京智庫關心的不是27.4億的天價標♂,也不關心最後是騰訊還是華為或其他公司中標的八卦⌒π,而是來聊一聊數字政府建設背後的故事⊙∵♀。

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